Ilomantsin kunnan hallintosääntöä on viime vuosina muutettu useaan otteeseen. Muutoksissa on toistuvasti siirretty päätösvaltaa lautakunnilta ja valtuustolta viranhaltijoille ja kunnanhallitukselle. Tämä on perusteltu hallinnon tehostamisella ja resurssien säästöillä, mutta samalla se on kaventanut luottamushenkilöiden ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia.
Kunnanhallituksesta on muodostunut elin, joka kunnanjohtajan johdolla käytännössä ratkaisee suuren osan merkittävistä kunnallisista asioista. Hallintosäännön jatkuvat muutokset ovat tehneet valtuuston ja lautakuntien asemasta epäselvemmän ja heikentäneet kunnallisen itsehallinnon läpinäkyvyyttä.
Tilanne on erityisen merkittävä nyt, kun kunnassa on käynnissä useita suuria hankkeita – uuden koulun rakentaminen sekä vesi- ja jätehuollon investoinnit – jotka vaativat avointa, moniäänistä ja demokraattista päätöksentekoa. Näissä asioissa lautakuntien asiantuntemus ja paikallistuntemus ovat korvaamattomia.
Pidän tärkeänä, että kunta arvioi hallintosäännön muutosten vaikutuksia päätösvallan jakautumiseen ja varmistaa, että lautakunnilla ja valtuustolla säilyy todellinen mahdollisuus ohjata, seurata ja päättää kunnan tulevaisuuteen vaikuttavista asioista.
Samalla on hyvä muistaa, että kunnanjohtajan rooli Ilomantsissa on paljon enemmän kuin hallinnollinen. Tarvitsemme johtajan, joka toimii kunnan maineen ja elinvoiman äänitorvena – joka aktiivisesti edistää yritystoiminnan sijoittumista, uusien työpaikkojen syntyä ja myös esimerkiksi kaivannaisten paikallista jatkojalostusta. Tämä on sitä johtajuutta, jota kunta nyt tarvitsee enemmän kuin lisää hallinnollista kuormaa.